文/人民日报记者 钟自炜
三山凌峙，闽海奔流。风起闽江口，一片800平方公里的新区正成为引潮逐浪的建设热土。
2015年8月30日，国务院正式批复同意设立福州新区。由此，国家级新区、中国自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、国家生态文明先行示范区“四区叠加”的独特优势，让福州新区成为多区叠加的重点区域。千载难逢的战略机遇期和黄金发展期向福州走来。
引资：突出项目带动，发展恰逢其时
潮平两岸阔，风正一帆悬。若把福州新区这片广阔平台看做浩瀚海洋，纷至沓来的投资项目恰如注入活力浪潮的奔腾百川。
福州新区由规划走向实践，需要实实在在的项目和产业做支撑。“把发展重心和着力点放在扩大有效投资上，解决好‘投什么、怎么投、谁来投’的问题，培育新的投资热点和增长点，发挥投资在经济增长和结构优化中的关键作用；突出项目带动，持续引进和组织实施一批具有支撑性、引领性、标志性的大项目，以增量带存量，努力实现发展速度与质量效益相统一。”福建省委常委、福州市委书记杨岳表示。
蓝图已绘，只欠东风：“东进南下、沿江向海”的福州优势独特、基础良好、潜力巨大。看区位条件，福州新区面向祖国宝岛台湾，连接全球，在对台合作、对外开放方面具有先天优势；看产业基�。虑涤懈Ｖ菥眉际蹩⑶�10个国家级、省级重点园区，形成了机械装备、石油化工等八大重点产业集群，规模以上工业总产值占福州市的50%以上；看人文资源，随着城镇化进程不断加快，新区吸引了大量居民扎根兴业，将为项目建设、产城联动提供强劲支撑。
栽下梧桐树，引得凤凰来：为加快推进产业项目，福州新区基础设施建设同样争分夺秒。目前，连接乌龙江两岸的道庆州过江通道获得批复，纵贯福州沿海区域的滨海大通道正在加快建设，轨道交通6号线已展开前期工作，将打造成福州新区的交通枢纽。今年下半年，长乐国际机场二期扩能主体工程可望竣工，地铁1号线南线已于去年12月30日试通车……一大批基础设施项目多点开花，以高速铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的现代化复合交通走廊正加快形成，福州新区辐射中西部地区、沟通祖国宝岛台湾的快速主通道已现雏形。
“走出去、请进来”，开放福州再扬帆：2015年年底，福州组团赴港澳开展招商推介活动，举办两场福州新区、福建自贸区福州片区推介会，对接合作项目75项、总投资1014亿元。在2015年年初举办的重大建设项目融资对接签约活动，促成15家银行与21个项目业主单位达成融资金额113亿元。
铆住重点、多管发力，新区建设如火如荼。在南翼，福清核电快马加鞭，1号、2号机组已并网发电，6台机组全部建成投产后，年发电量将达到450亿千瓦时。丙烯丙烷精馏塔顺利建设，年产80万吨的中景石化聚丙烯项目有望今年建成投产；在北翼，罗源湾畔的宝钢德盛不锈钢公司内，世界一流、全球首条四机架轧酸连线的不锈钢生产线正在做投产前的紧张调试；总投资400亿元的申远聚酰胺一体化项目，总投资200亿元的神华煤港电一体化项目等“大块头”也在稳步推进。
海纳百川、内外并重，2015年福州新区交出漂亮成绩单。全年安排336项重点项目，实际完成投资1446.31亿元，占年度投资计划的115.11%，确保新区固投超过2000亿元。全年全市新对接“三维”项目共503项，总投资3968亿元，同比增长9.7%，其中央企29项，总投资598亿元。
引智：强化高端引领，争当转型升级“领头雁”
问渠那得清如许，为有源头活水来。“新区招商引资的加速推进，并不意味着不设标准、只重数量。事实上，高新技术产业、绿色经济是福州新区始终坚持的发展主攻方向。”福州市新区办有关负责人葛根旺说，正是对源头活水的严格筛�。慈档某畈�。
走近福州马尾，新兴“智造”的物联网产业生机勃勃，2015年9月，福州新区被正式授牌成为全国第四个，也是福建唯一的国家级物联网园区。
舞台搭起，物联网产业成为新区经济增长的新引擎，也为企业带来二次发展新机遇：园区内澳门娱乐游戏网站平台公司自主研发了全球首颗二维码解码芯片，开辟了食品安全溯源的“澳门娱乐游戏网站平台”；去年，华德赛计算机、冠林科技、福光数码等14家企业获得物联网扶持资金，实达电脑“建行新一代核心项目所需xpe终端”等项目获得省外大型招投标项目中标奖励金239.7万元。截至目前，全区物联网企业共计50家，2015年总产值达514亿元。
滴水窥海，方兴未艾的物联网产业正是福州新区高位发力的一个缩影。既要数量更要质量，新区确保发展步伐既快又稳。
引资更引智，高新产业加速集聚。具有自主知识产权的万润新能源汽车核心部件生产项目顺利落户，已开始从小批量试制生产转向规模生产。中车株洲电力机车公司新能源车辆制造产业项目亦在积极对接，预计一期投资5亿元，占地约200亩。
引资更引智，转型升级稳步迈进。“我们鼓励企业加大技改投入，增强发展后劲，实施制造装备的智能化升级。”马尾经信局相关负责人介绍，2015年马尾共指导20个项目申报市级以上重点技改项目计划，上润精密、飞毛腿、东南造船厂等5个项目更进入省级智能制造项目库。
引资更引智，高端规划强化引领。抓紧推进《福州新区发展规划》《福州新区2049：总体发展战略规划》的编制完善和报批工作。加快编制《福州新区总体规划（2015—2030）》，启动新区专项规划、重点区域控制性详细规划、新区城市设计等的研究编制工作。加快“多规合一”试点工作，强化新区规划立法。
引资更引智，先行先试政策不断释放。沟通对接，2015年11月5日，福建给予新区13个方面、36条的具体支持政策正式出台，政策利好吸引着跃跃欲试的海内外投资者；积极创新投融资机制，大力推广政府与社会资本合作的PPP模式，鼓励引导各类市场主体共同参与新区开发；强化服务保障，建立完善各级“福州新区重点项目服务窗口”，推行“5+ X”审批会商等工作机制，促进新区项目审批、管理方式更加优化简化。
引链：“造链”“补链”“强链”，绘就产业链全景图
2015年10月11日，总投资300亿元的京东方8.5代面板项目在福州福清正式动建。这是福州新区获批后动建的首个重大产业项目，也是迄今为止福州市电子信息产业中单体投资最大的项目。
如此“大块头”自然引人注目，但在福州市经信委副主任林端雄看来，这个项目对于福州新区却远非一笔投资那么简单。
“2015年福州市电子信息制造业产值超千亿元。然而审视这一产业，发展却碰到了瓶颈。”林端雄说，长期以来，“缺芯少屏”的瓶颈制约着产业的提升发展。“芯”是芯片，“屏”就是显示屏，这都属于“微笑曲线”的顶端，科技含量高、附加值高，福建在这方面恰恰欠缺。
看清短板，京东方的落地动建，恰是补齐产业缺口、壮大产业链条的一剂良方。
“2005年，京东方自主建设的第五代面板项目投产，填补了中国大陆液晶显示产业的空白。10年来，京东方专利累计超过4万件，成长为中国及全球领先的半导体显示龙头企业。”京东方项目负责人韩卫伟介绍，“此次动建的8.5代面板项目，是全球第四条生产线，能够覆盖所有电子产品的液晶面板，将填补福州乃至华南电子信息产业液晶面板的行业空白。”
更令人期待的，是围绕京东方项目所潜在的产业链。“以京东方为核心，将带动偏光片等上游产业及电脑、电视机等下游产业，突破福建电子信息产业缺乏强大上游企业的瓶颈，产生1+1＞2的产业集聚效应，拉动庞大的上下游配套投资。”韩卫伟表示，目前已有10余家企业跟随京东方就近配套，拉动上下游投资700多亿元。未来，这里将是集研发制造于一体的千亿级产业集群，形成全球为数不多的“石英砂进去，电视整机出来”的高端制造中心。
抓龙头、铸链条、建集群，这样的“组合拳”在福州新区遍地开花。坚持做优存量、做大增量，依据“产业链全景图”，福州在新区发展中有针对性地“造链”“补链”“强链”，既推进工业化和信息化深度融合，引导企业加大网络化、智能化、集成化、绿色化改造力度，促进传统产业向价值链高端发展。
江阴半岛上，年产80万吨的中景石化聚丙烯项目即将建成投产，它连同另外4个总投资550亿元的大型化工项目，引领千亿级化工新材料产业集群加快崛起；罗源湾内，总投资400亿元、全球最大的己内酰胺项目巍然矗立，该项目将与长乐千亿级纺织化纤业互为联动……以大项目、好项目为支点，围绕产业链上下游核心环节和缺失项目，福州引进一批体量大、关联度高的重点项目，强化产业集聚、推进产业提升。
引导经济奔向“绿富美”，带动产业走向“高大上”。如今，福州已初步形成液晶显示、汽车、化纤聚合纺纱等5个产业链，700多家重点企业相互关联配套，产业链产值占全市工业总产值四成以上。未来，福州还将加快打造产业升级版，确保到2018年建成6个以上千亿元产业集群。
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