来源：中国电子报 记者：樊哲高 发布时间：
在每年两会上，全国政协委员、澳门娱乐游戏网站平台科技集团总裁王晶都要准备很多有关产业发展、社会民生等焦点问题的提案或建议。今年两会，她又提出了3个提案，分别是“推进新兴产业发展，支持科技型中小企业减税”、“加强食品安全”、“治理空气污染，建设美丽中国”。
食品安全关乎国计民生
改变我国食品安全的状况必须增强行政监管的“合围优势”。
王晶认为，我国食品安全问题是复杂经济社会现象的一种反映，是转型期难以避免的痛苦过程，带有转型期的特点，之所以食品安全事件频出，原因是多方面的。
民以食为天，食品关系到民生，改变我国食品安全的状况必须增强行政监管的“合围优势”，构筑全产业链诚信体系，运用物联网技术开展食品安全溯源管理，以转变发展方式为主线，全面规划、分步推进、科学构建国家食品安全监管体系。
王晶提出，首先，应从国家层面上建立3级监管体系。最上层应当由国务院食品安全委员会负责，提出食品安全监管的总体规划，以产业链管理为主线，建立以部门责任为基础、又实现部门责任衔接的有效机制。在此基础上，建立国家级监管平台，在这个平台上，各部门有各自的工作分平台。中间层应当是地方政府综合管理系统，这个综合管理系统是地方政府负总责的工作基�。翘逑终喙芷笠翟鹑蔚男畔⒒芾砘�。基础层应当是企业责任的要求模块，依据《食品安全法》和部门规章，明确企业主体条件管理、经营行为责任管理、信息披露管理等方面的共性要求，形成一套企业责任管理的指标体系和方法。
其次，应建立食品企业安全信用档案和信息平台。食品企业应该讲诚信和道德，但是诚信和道德不是自发的，要受到外界监督才能不断形成。建议规模以上的食品企业建立食品安全信用档案和体系，以后推广到所有食品生产加工企业，建立食品企业安全资料和信用库。同时，建立食品信用信息公告、评价和奖惩制度，并对食品企业的信用状况定期进行评级，促进食品企业形成讲诚信、讲道德的风气。
加快推广物联网追溯
食品安全的监管环节应该尽量往前移，抓住主要矛盾，要在源头上下工夫。
王晶说，更重要的是，应通过物联网技术加强食品安全的追溯监管。一是应当发挥新一代信息技术的优势，建立国家食品安全工程与服务中心和食品企业信用平台，建立全国性的食品安全服务体系。二是学习国外食品安全管理经验，实行源头追溯管理。实践证明，大多数的食品安全都发生在种植、养殖和加工环节。同时，食品的源头生产环节相对时间较长，有利于相关部门进行监管，找到问题。因而，食品安全的监管环节应该尽量往前移，抓住主要矛盾，要在源头上下工夫。建议全面开展农业食品溯源工作，应做到食品从田间、农场到超市都有安全信息和生产信息可即时追查。在这个过程中，应当发挥适用技术与自主知识产权的优势，不要一味地强调RFID等高成本的技术应用。
王晶强调，应当把发展食品安全服务业与促进产业结构优化升级结合起来。把面向企业或产业链的食品安全服务作为一个新兴服务业来支持，从技术手段和企业责任管理方法上帮助企业，同时提高行业进入的技术门槛。按照“中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”的精神，把这种新兴服务业作为促进食品行业结构优化升级的战略任务，在信息化带动工业化的方针下，以食品安全责任管理能力为第一要素，构建社会化的科技服务体系。
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