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大公报 提高国企国际竞争力需政府培育   记者 史兵  04.3.11

温家宝总理在政府工作报告中提到:“积极发展对经济增长带动作用大,而且拥有自主知识产权的高新技术的产业”,“增强参与国际合作竞争的能力”。相信对温总理的这番讲话,国内的高科技企业无不感慨良多。福建澳门娱乐游戏网站平台科技集团董事长王晶今天在两会代表团驻地接受本报记者采访时说:高科技产业在我国兴起和发展的历史还不长,尚属于新型、幼稚产业,迫切需要国家各级政府的培育、扶持,以加快增强参与国际合作竞争的能力。

  扶持原创性技术创新是关键

  王晶说:中国加入WTO,国际间的竞争越来越集中在综合国力的较量上。国家的发展,就像一个企业,没有核心竞争力的企业不可能永续发展,而增强国力的根本就在于注重原创性的技术创新。很长时间以来,我国各级政府一直注重“招商引资”,对国外的企业和资本存在一种盲目的崇拜。而事实上,我们应该清醒地意识到,招商引资所能解决的大多是资金问题。国外企业在中国投资,最终的目的是要利用中国丰富的自然资源、廉价的劳动力资源、广阔的市。椿袢》岷竦睦蠡乇,而不会把核心技术带到中国来。如果我们过分依赖国外资本,我们充其量只是西方大国经济循环链上的一个环节而已,易被人牵着鼻子走。注重自主知识产权的技术的开发和应用,才是我们增强国力的根本。尤其是在一些尖端领域,过分依赖国外企业和技术,还会存在安全隐患。

  政策滞后制约本国企业发展

  我国改革开放以来,各地为了鼓励外商来华投资,政府制定了一系列招商引资的优惠政策,其中“对外国产品的减免税政策”颇具代表性。这一政策规定,在某些领域尤其是我国尚未开发的技术领域,从国外进口整机是可以享受免税优惠的,而零部件的进口则要照章纳税。这一政策一直沿用至今。

王晶指出:随着我国高技术企业的快速发展,很多以前没有涉足、只能靠进口填补空白的领域,现在也有了自己的技术和产品,有些技术甚至超过了国外同类产品。然而,我国自己制造的产品有时候需要从国外进口一些零部件,而这些零部件是要被征收高额关税的。而我们的对手——国外企业制造的产品却可以享受全免税的进口,致使国产产品要比进口产品承担更高的生产成本。这样做,无形中让外国企业在市场竞争中享受了“超国民待遇”,也在某种程度上打击了我国的民族产业。加之有些政府在国家工程中对国外产品的盲目崇拜,使我国企业不能享受与外国企业平等的竞争环境,对中国企业的发展非常不利。

王晶认为,造成这种状况的原因主要是信息不对称。高技术产业的发展日新月异,行业发展变化了,而制定政策的部门并不了解行业发展的动态,没有在政策上做出对民族产业实行保护的相应调整。因此,应该发挥行业协会的作用,对行业的发展动态进行及时有效的分析和研究,及时把行业发展的动态反映到有关政策制定部门。政府也要建立对市场变化的快速反应机制,为企业在运行中发现的政策问题提供一条通畅的反映渠道,以便有关部门能够及时调整政策,对拥有自主知识产权的新技术开发的产品予以保护。

   理直气壮地使用国产化产品

据悉,在扶持高新技术企业新技术开发方面,国家发改委、科技部等各有关部门,通过各种各样的政策和资金扶持,给予了本国企业大力的支持。但是,在市场引导方面,还存在着很多不足。王晶指出,高新技术产业是一个新型的产业,提供给人们的往往是前所未有的产品和服务。而这种陌生感又给市场推广带来一定的困难。如果科学普及和市场培育的问题,都要靠企业单独去做,则需要漫长的时间积累,甚至坐失市场机会。这就需要政府提供助力,在新技术推广领域率先使用国产技术和产品,这不仅是对企业的扶持,更可以通过一个企业辐射到整个行业乃至整个产业,为中国企业提供锻炼和应用的机会,提供施展的平台和空间,提供一个强筋壮骨的机会,这比给企业提供资金的援助更重要。遗憾的是,许多政府官员由于观念等原因,盲目崇拜国外企业,而忽视了政府扶持对我国高技术产业发展的意义。

王晶认为,科学的发展观是一种全面的、协调的、可持续的发展观,对本国自主知识产权的高新技术产业的保护,是这一发展观的题中应有之意,没有对本国自主知识产权的保护,就不可能有基本国力的增强。要解决这一问题,最主要的是要用制度甚至法律的形式保证,在政府采购以及有关国计民生的公共工程建设领域,要理直气壮地使用国产技术和产品,这是对民族产业的一个非常有效的保护,也是提升中国产品的国际竞争中的筹码的有效途径。

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