澳门娱乐游戏网站平台

您目前所在的位置是:首页 ->> 新闻中心 ->> 媒体报道 ->>
中国企业报 政府职能应释重 行业协会能转承   记者 高建生  04.3.9
  我国社会主义市场经济体系要求政府机构由大政府、小社会小政府、大社会的方向进行结构转变。而要实现政府职能转变,就要求政府从管理微观经济事务中解脱出来,实现政企分开、政事分开、政社分开。一些政府职能要相应地还给企业或转移给市场、社会,凡是通过市场机制能够解决的,应由市场机制去解决;通过市场机制难以解决,但通过公正、规范的中介组织、行业自律能够解决的,应通过中介组织和行业自律去解决,这就需要建立健全行业协会等自律组织,并充分发挥他们的功能。
    这是十届全国人大代表、福建澳门娱乐游戏网站平台科技集团董事长王晶在京接受记者采访时,对行业协会发展所谈的看法。王晶代表说,在完善的市场经济体制中,行业中介组织和社会自律组织具有行业自律、维护竞争及行业管理等功能。在政府和非政府组织均能履行的许多功能上,依靠社会自治机制往往能取得更好的效果,如在行业管理的许多方面,政府依靠行政手段是可以达到维护市场秩序的目的,但若依靠行业协会实行行业自律管理,更有利于促进行业的发展和降低行政成本。改革行政审批制度要与完善中介组织和发挥行业协会作用结合起来,通过推进社会中介组织和行业协会建设,向市场、向社会转移政府的社会职能。重视发挥行业协会的作用,实现政府与社会的合理分权,把一些权力下放给社会。目前,行业协会公共行政职能到位还有很大的空间,政府下放非政府公共行政职能还有很大的余地。健全行业协会的自律机制,强化自律管理和监督的有效性,为政府转变职能提供支撑,行业协会在建立从业规范、强化资格管理、开展自律监管、维护运行机制、推进行业制度和服务创新等方面发挥着重要作用,行业协会自律已成为市场机制作用的重要表现形式。
    王晶代表说,行业协会是市场经济体制不可缺少的内在的重要组成部分,行业协会的健康发展对于规范市场秩序、完善市场体系有着重要的意义。随着社会的发展,我国行业协会已经进入快速发展的时期。行业自律与行政监管相比有许多优势,比如行政监管大多针对结果,行业自律则关注过程、贴近市。呙舾行、针对性、及时性和灵活性,能够解决正在出现的问题,既有效率且成本较低。例如,2004年2月1日,重庆个别企业在火锅底料中加入致癌石蜡经中央电视台曝光后,在全国广大消费者中引起震动,使重庆火锅行业整体遭受重创。重庆火锅行业协会及时展开危机公关,召开记者会,向社会和公众作出解释和承诺,以恢复重庆火锅产品的公信力。在协调外部关系方面,行业协会可以代表行业会员了解、宣传政府对本行业的政策意图。协调会员企业与政府关系过程中,为国家制定相关行业经济政策提供咨询意见,参与国家经济社会政策、法律法规的制定过程,处理企业会员企业与国家机关、企业与公众关系以及同其他社会团体之间的关系,并可对个别政府部门、工作人员违规执法、滥用职权的行为进行制约。
分享到:0
澳门娱乐游戏网站平台科技集团及部分成员企业
上市公司及部分成员企业
  • 澳门娱乐游戏网站平台(福建)公共服务有限公司
  • 澳门娱乐游戏网站平台通信科技股份有限公司
CopyRight@ 2014  澳门娱乐游戏网站平台  闽ICP备B2-20050028号  技术支持:一九网络
澳门娱乐游戏网站平台-澳门官方平台娱乐